Byrådets overordnede strategi for kystnærhedszonen er, at beskyttelses- og benyttelses-interesserne skal afvejes over for hinanden, så naturmæssige og rekreative værdier beskyttes, samtidig med at der er plads til en ønsket udvikling, der er planlægningsmæssigt eller funktionelt begrundet.
Kystlandskabet er en begrænset og meget efterspurgt ressource og skal planlægges ud fra denne forudsætning. Derfor vil byrådet lægge vægt på en vurdering af, hvordan et anlæg, et byudviklingsområde, et ferie- og fritidsanlæg eller et større teknisk anlæg påvirker det samlede kystlandskab.
Byudvikling skal som hovedregel ske borte fra kysten. Kystbyerne er imidlertid ”klemt” inde af havet på den ene side og ofte af overordnede veje, skove eller naturområder på den anden side. Det er derfor en væsentlig opgave at finde egnede områder, hvor udvikling og nye aktiviteter og bebyggelse kan finde sted med respekt for beskyttelsesinteresserne i kystnærhedszonen. Nye udviklingsområder skal udpeges i områder, hvor placeringen ikke giver konflikt med særlige værdifulde arealinteresser herunder de nationale og internationale naturbeskyttelsesinteresser.
Byudviklingsinteresserne skal afvejes med og vurderes i forhold inddelingen af kystnærhedszonen i områderne A, B og C, samt i forhold til følgende beskyttelsesinteresser i kystnærhedszonen:
- Landskab
- Natur
- Kulturhistorie
- Rekreation
- Beskyttelsen af det vilde plante og dyreliv og deres levesteder
- Karakteristiske kystlandskaber og bebyggelser
- Geologiske interesseområder
- Værdifulde kulturmiljøer mv.
- Byudvikling i kystnærhedszonen
Byrådet finder, at den rigtige strategi er at gennemføre helhedsplanlægning for kystbyerne. Fokus er at finde lige den profil og den balance, der passer til den enkelte by. Helhedsplanlægningen skal være det strategiske og konkrete værktøj, der forbinder kulturarv, natur og landskab med det daglige liv i kystbyerne. Det skal være en holdbar ramme for de kommende års udvikling.
Med kommuneplanen fastlægges grundelementerne for en sådan helhedsplanlægning, men det skal følges op med konkret samlet planlægning for byudvikling indenfor kystnærhedszonen. Konkret forventes det, at der i de kommende år vil blive behov for at gennemføre planlægning for byudvikling i eller på kanten til kystnærhedszonen følgende steder:
Hirtshals-Horne For Hirtshals er det byrådets strategi, at udlæg til byudvikling som udgangspunkt sker uden for kystnærhedszonen. På længere sigt er der overvejelser om byudvikling til boligformål mellem Hirtshals og Horne, så de to byområder sammenbygges. Arealet, der er beliggende i kystnærhedszone C, indgår som byudviklingsperspektiv i kommuneplanen.
Se retningslinie om: Arealudlæg til boligformål i Horne
>kortskitse, der viser, hvordan de to byer på længere sigt forbindes udviklingsretning fra Horne mod Hirtshals<
Løkken og Lønstrup For kystbyerne Løkken, Lønstrup og Tversted arbejdes der strategisk for at skabe balance mellem fortsat udvikling af turisterhvervet og et attraktivt og levedygtigt miljø for helårsbeboerne. Der forventes ikke behov for byudvikling indenfor kystnærhedszonen i Tvertsted, men der åbnes med Kommuneplan 2009-2021 for, at der kan gennemføres planlægning for byudvikling i følgende områder indenfor kystnærhedszonen:
Løkken Der gives mulighed for byudvikling på to arealer, jf. punkterne nedenfor. For begge disse arealer er der tale om byudvikling ”væk fra kysten” i umiddelbar tilknytning til eksisterende byområde. De landskabelige og visuelle konsekvenser af byudvikling på arealerne vurderes at være af mindre betydning.
- Et areal til boligformål ved Industrivej og Vrendstedvej, beliggende i kystnærhedszone C
- Et areal til erhvervsformål ved Løkkenholmsvej, hvoraf halvdelen er beliggende i inden for kystnærhedszone C, resten er uden for kystnærhedszoneafgrænsningen
I Løkken giver kommuneplanen desuden mulighed for, at der kan gennemføres opfølgende detailplanlæging for et ca. 17 ha stort areal til ferie- og fritidsformål beliggende øst for landevejen og syd for eksisterende ferie- fritidsområde. Arealet er beliggende i kystnærhedszone C. Arealet afgrænses mod vest og syd af ca. 50 m bredde nålestræsbeplantninger og gennemskæres af nord-sydgående læbælter. Det forudsættes at beplantningerne vil blive karaktergivende for den fremtidige bebyggelsesplan for områdets udnyttelse.
Se mere om: Arealer til byudvikling i Løkken
Lønstrup Der gives mulighed for byudvikling på et areal til erhvervsformål ved Lønstrupvej/Nejstvej beliggende i kystnærhedszone C i Lønstrup. Arealet er en naturlig videreudvikling af eksisterende erhvervsområde ved Nejstvej. Arealet ligger væk fra kysten med byen mellem sig og kysten. Det er byrådets vurdering, at de landskabelige og visuelle konsekvenser af byudvikling på arealet vil være af mindre, lokal betydning samt at der stadig vil være behov for at håndværksvirksomheder og servicevirksomheder til ferie- fritidssektoren har mulighed for at kunne lokalisere sig i Lønstrup.
Se mere om: Arealer til byudvikling i Lønstrup
Aktiviteter i de kystnære arealer og kystbeskyttelse
Aktiviteter på strandene, på kysten eller i de kystnære dele af søterritoriet i form af turistaktiviteter, kystbeskyttelsesanlæg eller havvindmøller kan påvirke kystlandskabet i markant grad. Det er derfor Byrådets strategi, at sådanne aktiviteter skal ses og vurderes ud fra de overordnede mål, der har til hensigt at sikre balance mellem beskyttelse og benyttelse i de kystnære dele af kommunens landareal.
Rene strande Med den stigende søtransport langs de nordjyske kyststrækninger er risikoen for forurening fra søtransport steget kraftigt. Nogle kyststrækninger vil i tilfælde af uheld med olie- eller kemikalietransporter være meget udsatte for forurening på grund af beliggenhed tæt på transportruterne, strømforhold, bundforhold m.v. Kommunens kyststrækninger har meget stor naturmæssig, landskabelig eller rekreativ værdi og er meget sårbare over for forurening. Kommunen gennemfører løbende strandrensning af hensyn til strandenes rekreative værdi.
Kystbeskyttelse Med udgangspunkt i Byrådets mål for kysten skal der arbejdes for, at naturen skal have plads til at råde langs kysterne, således de naturgivne forhold i kystområderne så vidt muligt kan opretholdes for dermed at sikre et varieret kystlandskab og en varieret flora og fauna. Det betyder, at kommunen som udgangspunkt vil modsætte sig etablering af nye faste kystbeskyttelsesanlæg ud over hvad der vurderes nødvendigt af hensyn til beskyttelse af kystfremspringet ved Lønstrup by.
|