Forurenende virksomhed
Placeringen af nye forurenende eller støjende anlæg og aktiviteter skal være baseret på grundige undersøgelser af de miljømæssige konsekvenser. Hjørring Kommune vil gennem tilsynsarbejde og rådgivning minimere de miljøproblemer, som eksisterende forurenende virksomheder kan belaste omgivelserne med. Hjørring Kommunes ønske om at fremme anvendelsen af bedst tilgængelige teknik (BAT) vil indgå i den generelle rådgivning af virksomheder.
Nye boligområder og andre områdetyper med forureningsfølsom arealanvendelse skal generelt placeres, så gener fra andre aktiviteter – herunder eksisterende virksomhed - undgås.
Kommuneplanen reserverer ikke særlige arealer til forurenende virksomhed eller affaldsanlæg – ej heller til virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Lokalisering af nye virksomheder og anlæg skal følge kommuneplanens generelle principper samt gældende statslige retningslinier. Ved senere planlægning af områder til virksomheder, anlæg og aktiviteter med særlige beliggenhedskrav skal der sikres en afstand til forureningsfølsom arealanvendelse på 500 meter eller mere - og udlægges et konsekvensområde af samme størrelse. Konsekvensområder er områder, hvor ændringer kan bevirke genemæssige konflikter, der kan påvirke planlægning væsentligt.
Skyde- og motorbaner indvirker på deres omgivelser ved støj- og trafikbelastning, arealforbrug samt visuel påvirkning. Ved behandling af ansøgninger om etablering eller udvidelse af skyde- og motorbaner vil der derfor blive lagt vægt på, at der tages størst muligt hensyn til natur- og miljøværdierne samt kulturværdierne i banens nærhed.
Lokalisering af større enkeltanlæg eller anlæg, der påvirker miljøet i væsentlig grad, skal ske på baggrund af kommuneplantillæg med vurdering af anlæggets virkninger på miljøet (VVM).
Jordforurening
Anvendelsen af forurenede og muligt forurenede arealer skal kontrolleres af hensyn til menneskers sundhed og miljøet i øvrigt. Områdeklassificerede arealer i Hjørring Kommune skal på sigt kun omfatte arealer, der på baggrund af en konkret vurdering, kan betragtes som værende lettere forurenede.
Forurenede grunde
Ønskes arealanvendelsen på kortlagte grunde ændret fra f.eks. erhverv til mere forureningsfølsom anvendelse, kræver det, at kommunen giver en tilladelse i henhold til Jordforureningslovens §8. Der kan ikke gives byggetilladelse til byggeri eller nedrivning, inden der foreligger en §8-tilladelse.
Områdeklassificering
Det er muligt at udtage og at medtage områder i både by- og landzoner efter en vurdering af allerede kendte data om mulige forureninger og forureningskilder for det enkelte område. De data, der skal vurderes, er f.eks. bygningers alder og anvendelse, opvarmningsformer, større vejanlæg, jernbaner og kendskab til jordens indhold af forurenende stoffer. Der skal ikke indhentes nye oplysninger til vurderingen.
Hjørring Kommune vil i første del af planperioden arbejde på at få vurderet alle eksisterende byzoner med henblik på udtagning af områder i byzonen, så mindst mulig byzonejord er omfattet af reglerne om områdeklassificering. Det sikres derved, at de områder, der i praksis ikke er forurenede, heller ikke klassificeres som sådan.
Der skal i forbindelse med ny lokalplanlægning vurderes, om området skal områdeklassificeres eller ej.
Jordflytning
For at forebygge forurening af arealer, der ikke er forurenede, skal flytningen af jord kontrolleres. Genanvendelse af lettere forurenet og forurenet jord skal prioriteres forud for deponering af jorden.
Med jordflytningsbekendtgørelsen trådte der nye regler i kraft den 1. januar 2008. Al flytning af forurenet jord, jord fra offentlige veje og områdeklassificerede byzoner skal anmeldes til kommunen, inden jorden flyttes uden for matriklen. Der er krav til, at jorden prøvetages og analyseres, og jordflytningsbekendtgørelsen præciserer hvor mange repræsentative stikprøver, der skal udtages, samt hvilke analyseparametre, de skal undersøges for. Ud fra analyseresultaterne kategoriseres jorden som:
- Uforurenet jord (kategori 1)
- Lettere forurenet jord (kategori 2)
- Forurenet jord (kategori 3)
Denne kategorisering er bestemmende for hvilke begrænsninger, der er for genanvendelse af jorden.
Genanvendelse/deponering af jord
Kommunen kan give tilladelse til genanvendelse af jord fra forurenede grunde, jord fra offentlige veje og områdeklassificerede byzoner, når det ikke forårsager risiko for det omgivende miljø eller udgør en sundhedsmæssig risiko for arealets brugere.
I forbindelse med ny lokalplanlægning samt bygge- og anlægsprojekter på forurenede grunde eller områdeklassificerede arealer mv. skal projektet forud for gennemførelse planlægges og vurderes - både i forhold til overskudsjord og jordens forureningsniveau. Herefter er det muligt at vurdere, om det er muligt at genanvende jorden i eget projekt på ejendommen, eller om det er muligt at etablere §19-anlæg i forbindelse med projektet.
I det omfang, det ikke er muligt at genanvende jorden i eget projekt, skal muligheden for anden genanvendelse undersøges, inden den forurenede jord evt. deponeres. Det vil være projektmager (privat som offentlig), der selv skal finde og udarbejde en ansøgning til et genanvendelsesprojekt, og kommunen, der skal give tilladelse til projektet.
Anlæg til deponi eller genanvendelse
Den nye lovgivning på jordforureningsområdet vil formentlig have den effekt, at der i fremtiden vil være et øget behov for egnede projekter til genanvendelse af forurenet jord samt arealer til deponi. For at opfylde et forventet fremtidigt øget behov for anlæg til genanvendelse af forurenet jord eller til deponi er det således nødvendig at finde nye arealer eller projekter, der kan opfylde dette formål. Projekterne kan både være private og kommunale. Det kan komme på tale at etablere depoter til opbevaring af lettere forurenet jord, f.eks. i form af jordhoteller for at reducere presset på eksisterende deponier. Der reserveres ikke særlige arealer i kommuneplanen til specialdepoter for forurenet jord.
Olietanke
For at beskytte grundvand imod forurening og for at forebygge evt. jordforurening skal etableringen af nye olietanke, tilstanden af eksisterende tanke og udskiftning af eksisterende tanke kontrolleres.
For at beskytte Hjørring Kommunes drikkevand imod forurening fra nedgravede olietanke opstilles der i kommuneplanen en retningslinie om, at der generelt ikke må etableres nedgravede olietanke i kildepladszonen til almennyttige drikkevandsboringer. Disse regler er allerede gældende for de områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD-områder), hvor der er udarbejdet en indsatsplan.
Se mere om: Grundvand og vandindvinding
Retningslinien skal ses som et supplement til de statslige retningslinier om bl.a. indførsel af sløjfningsterminer samt generelle regler for etablering af olietanke. Aktuelle tankejere vil i forbindelse med sløjfningsterminerne i 2008 og 2010 blive orienteret om, at deres tanke formentlig er ulovlige, og at de skal udskiftes. I 2010 - når de to sløjfningsterminer er overstået – vil der ikke være "kendte" tanke, der ikke lever op til olietankbekendtgørelsens krav om alder.
Affaldsanlæg
Hjørring Kommune stræber efter at leve op til statens overordnede affaldspolitik:
- Størst mulig begrænsning af affaldsmængderne
- Størst mulig genanvendelse
- Mest mulig udnyttelse af energien ved forbrænding af affald
- Mindst muligt affald til deponi
Hjørring Kommunes holdning er derfor også, at forurenet jord og uorganisk affald så vidt muligt skal nyttiggøres i bygge- og anlægsprojekter, såfremt det kan ske uden væsentlige miljømæssige problemer. Målet er at undgå unødig brug af værdifuld kapacitet på affaldsdeponierne.
Af hensyn til grundvandsbeskyttelsen bør genanvendelse af jord og uorganiske restprodukter ikke ske i områder med særlige drikkevandsinteresser og i indvindingsoplande til almene vandværker eller på arealer med bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhusgrund eller institution.
Der gøres desuden opmærksom på, at der sideløbende med udarbejdelsen af nærværende kommuneplanforslag er en igangværende planproces for udvidelse af AVV. Udvidelsen forventes at omfatte ca. 3,6 ha til udvidelse af eksisterende arealer til deponi af affald. Der foreligger desuden ansøgning om udvidelse med ny ovnlinie 4 på AVV’s forbrændingsanlæg, således at den samlede forbrændingskapacitet kommer op på 130.000 ton årligt. Der er lavet aftale med Hirtshals Fjernvarme om levering af affaldsvarme til Hirtshals, og flere andre fjernvarmeselskaber har vist interesse. Miljøcenter Århus er myndighed på affaldsforbrændingsanlægget. Planprocessen omkring den ønskede udvidelse med en ekstra ovnlinie er sat i værk i et samarbejde imellem Hjørring Kommune og det statslige Miljøcenter i Århus. Grundlaget – herunder affaldsmængder og kapacitet - skal dog forinden godkendes af Miljøstyrelsen.
|
Sitemap 
